某個體商場新開張，雇傭張某等4人做營業(yè)員。工作一個月后，商場老板稱她們經(jīng)試用合格可繼續(xù)留任商場工作。但當張某等問及簽訂勞動合同和繳納社會保險一事時，老板卻說，商場是在工商行政管理機關(guān)登記注冊的個體工商戶，職工才五六個人，都是臨時雇請來的，是雇傭關(guān)系不存在勞動關(guān)系，無需同她們簽訂勞動合同和繳納社會保險費，按規(guī)定支付勞動報酬就行。張某等不解，帶著疑問向當?shù)貏趧颖Ｕ媳O(jiān)察部門咨詢。
《勞動法》第2條第1款規(guī)定，在中華人民共和國境內(nèi)的企業(yè)、個體經(jīng)濟組織和與之形成勞動關(guān)系的勞動者，適用本法。勞動部《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈勞動法〉若干問題的意見》第1條規(guī)定，《勞動法》第2條中的個體經(jīng)濟組織，是指一般雇工在七人以下的個體工商戶。《勞動合同法》延續(xù)了《勞動法》中個體經(jīng)濟組織的用法�！秳趧雍贤ā返�2條規(guī)定，中華人民共和國境內(nèi)的企業(yè)、個體經(jīng)濟組織、民辦非企業(yè)單位等組織與勞動者建立勞動關(guān)系，訂立、履行、變更、解除或者終止勞動合同，適用本法。
工商行政管理機關(guān)登記注冊成為個體工商戶，屬于個體經(jīng)濟組織的范疇。該商場雇傭張某等4人與之形成是勞動關(guān)系，他們之間的勞動關(guān)系屬于勞動法調(diào)整范圍。商場規(guī)模雖小，但作為用人單位也應(yīng)該與所招用的勞動者簽訂書面勞動合同，繳納社會保險費。勞動保障監(jiān)察部門在調(diào)查核實后依法向該商場下達了責令改正指令書。目前，該商場已為張某等辦理了社會保險登記手續(xù)。
