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    網(wǎng)絡(luò)時代文獻信息工作者的能力測評與考績
    作者:    發(fā)布于:2017/11/16    瀏覽次數(shù):644

       1 網(wǎng)絡(luò)時代文獻信息工作者的能力要素

      眾所周知,現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和通訊技術(shù)為文獻信息工作帶來了前所未有的機遇,同時也帶來巨大的挑戰(zhàn)。文獻信息工作能否適應(yīng)于時代的發(fā)展需求,能否突破當前的困境,關(guān)鍵在于人才。要建立與網(wǎng)絡(luò)時代相匹配的高素質(zhì)人才隊伍,首先要厘清網(wǎng)絡(luò)時代文獻信息工作應(yīng)具備哪些素質(zhì)與能力,其次要建立科學的素質(zhì)與能力測評體系——通過對不同崗位、不同層級的文獻信息工作者的職能進行科學地分解,使復雜的、不可量化的問題相對細化到簡單、可測、細分成彼此有一定質(zhì)的區(qū)別的能力標準,以提高測評的準確性與公正度。

      由于人的能力是有等級、有層級、有方位的,以及圖書館規(guī)模大小及圖書館內(nèi)部不同部門對工作者素質(zhì)和能力的要求有很大不同,測評必須嚴格模擬圖書館文獻信息工作運作中的復雜狀況。為此,本文基于圖書館不同的崗位和層級設(shè)計差異化、個性化測評指標。

      根據(jù)目前國外先進國家的圖書館文獻信息工作者素質(zhì)要求,及近年來國內(nèi)學術(shù)界對網(wǎng)絡(luò)時代圖書館文獻信息工作者能力素質(zhì)要求的理論探索與描繪,為了便于闡述,現(xiàn)將網(wǎng)絡(luò)時文文獻信息工作者的素質(zhì)要求歸納為:預見能力、決斷能力、執(zhí)行能力、協(xié)調(diào)能力、激勵能力等五項一級指標體系。為使測評準確、可測,可進一步細分為二級指標:清晰思考與分析能力、目標設(shè)定能力、問題的確定與解決能力、主次先后與輕重緩急判斷能力(即預見能力),計劃與安排工作能力、工作標準的確定能力、評估部屬出績效的能力、單位時間的工作效率與幾件事情同時進行的能力(即執(zhí)行能力),傾聽與組織信息的能力、給予明確的信息的能力、危機處理能力(即協(xié)調(diào)能力),訓練教育與授權(quán)的能力、行為規(guī)范與協(xié)同能力、啟發(fā)創(chuàng)新能力(即激勵能力)等。二級指標還可下分到三級指標,由于篇幅所限,二、三級指標在此不作展開論述。

      圖書館的實踐表明,圖書館規(guī)模大小與部門崗位不同對能力要求側(cè)重面不同。著名的管理學家H·法約爾指出:“對管理者的能力不能抽象地進行界定,而應(yīng)與職能、任務(wù)相結(jié)合起來,什么樣的崗位職能就要求什么樣的能力與之匹配,能力的每一種因素的重要性都與職能的性質(zhì)及職能的重要性有關(guān)。采用數(shù)量化的圖表來標示不同層次的能力和知識要求,以及隨類型、層次的變化,其能力和素質(zhì)要求隨之變化”。根據(jù)法約爾的理論,為了便于測評與職能匹配,本文先按圖書館規(guī)模的大小,將藏書在20萬冊以下的定為小型圖書館,藏書在50萬冊以下者定為中型圖書館,藏書在50萬冊以上者定為大型圖書館、藏書在1000萬冊以上者定為特大型圖書館。并擬以藏書50萬冊以上的大型圖書館的職能,分為主管全面工作的館長、分管某幾個部門工作的副館長、負責部門工作的部門主任、主持工作小組工作的小組長和一般工作者。

      館長:全館最高領(lǐng)導者。其能力素質(zhì)必須能對宏觀形勢有較清晰的分析與判斷;能正確確立與把握網(wǎng)絡(luò)時代圖書館的發(fā)展方向,制訂圖書館的大政方針、發(fā)展規(guī)劃和工作計劃,并善于配置館內(nèi)外各種資源;能及時洞察團隊內(nèi)存在的問題和癥結(jié)所在,并能及時以恰當?shù)姆椒ń鉀Q;自己能與不同層次的下屬同甘共苦,善于調(diào)動下屬的積極性與創(chuàng)造性,卓有成效地完成圖書館的工作。按相對重要性原則,館長的能力指標排序應(yīng)為決斷能力、預見能力、激勵能力、協(xié)調(diào)能力、執(zhí)行能力。

      副館長(包括特大型圖書館的分館長):職責是協(xié)助館長工作,參與圖書館重大問題的研究與決策。就副館長的職責而言,與這一職位關(guān)聯(lián)的職責義務(wù)和上下關(guān)系大致有以下內(nèi)涵:(1)館長外出時,代理館長的工作。(2)按領(lǐng)導班子分工或館務(wù)委員會的授權(quán)分管某幾個部門或負責某幾項工作。(3)向館長或館務(wù)委員會提出工作建議,當意見與館長相左時服從館長的決定。(4)融洽與其他副館長分工與合作的關(guān)系,指導、考核所分管部門主任的工作。

      從副館長的工作職責來看,要求任職者能夠?qū)^務(wù)會議決策清晰地表達出來,并分解為可操作的工作,能夠確定與解決圖書館運作過程中出現(xiàn)的各種棘手問題,并向館長的決策提出咨詢建議,處理好與館長的關(guān)系(甘當綠葉配紅花的角色);同時要配合其他副館長的工作;善于激勵下屬(不是以簡單的位勢或組織氛圍鎮(zhèn)懾使人服從)。副館長的能力指標按相對重要性的排序應(yīng)為預見能力、決斷能力、執(zhí)行能力、協(xié)調(diào)能力、激勵能力。

      部門主任:部門主任是圖書館的中層骨干力量,在組織中起承上啟下的作用。就部門主任的職責而言,與這一職位相關(guān)聯(lián)的職責義務(wù)和上下級關(guān)系大致有以下特征:(1)能正確領(lǐng)會并接受上層目標分解,制定具體管理目標,確保部門工作的任務(wù)的完成。(2)客觀地擬定并選擇實施方案,有效配置部門的資源;(3)能公正評價本部門人員的工作績效,制訂糾正偏離工作目標的措施。(4)能經(jīng)常向上級領(lǐng)導主動提出工作建議,加強組織的溝通與聯(lián)絡(luò),融洽與兄弟部門及相關(guān)人員的關(guān)系。(5)能熟練運用各種激勵措施,提高工作效率,協(xié)調(diào)和處理好公共關(guān)系(包括與讀者的關(guān)系)。

      從部門主任的工作職責來看,要求任職者首先要具備較強的執(zhí)行的能力,能夠確定本部門的工作目標,能恰當?shù)嘏渲貌块T的人力物力資源來完成工作任務(wù);其次要具備嫻熟的激勵能力與技巧,善于訓練教育下屬并給予適當?shù)氖跈?quán),激勵下屬提高工作效率,保證工作及時地完成;其三要具備決斷能力和預見能力,能夠預見和解決工作任務(wù)執(zhí)行過程中遇到的各種問題,并及時加以解決;其四具有較好的公共關(guān)系素養(yǎng),能夠協(xié)調(diào)好上下左右的關(guān)系,善于調(diào)動與借助內(nèi)外資源促進工作目標的順利完成。因此,部門主任的能力指標按其相對重要性的排序應(yīng)為執(zhí)行能力、激勵能力、協(xié)調(diào)能力、決斷能力、預見能力。

      小組長:是圖書館最基層管理骨干,一般僅負責某具體業(yè)務(wù)部門工作或某項工作。就其職責而言,與這一職位相關(guān)的職責義務(wù)和上下關(guān)系大致有以下特征:(1)能正確領(lǐng)會本職工作與目標工作,制定具體的實施目標和措施,確保本部門或本項目按時按質(zhì)完成。(2)能憑借自身的學識與現(xiàn)代科技設(shè)備實施創(chuàng)造性勞動,使工作增值,資源價值最大化,提高圖書文獻資源與設(shè)備的利用率。(3)能正確理解與貫徹“大服務(wù)”理念,服務(wù)于全館總目標,服務(wù)于第一線——讀者服務(wù)工作。(4)工作扎實且具創(chuàng)新性,具有“墊高別人,才能成就自己”的工作精神與價值取向,具有甘為人梯的高尚品德,能融入團隊與同事平等相處,平等分享資源與成績。(5)善于幫助他人,也善于溝通,善于化解團隊內(nèi)的沖突與危機,善于將小組工作目標服務(wù)于總目標。(6)學習能力強,善于向他人學習,善于借助他人的學識來彌補自己的缺陷,善于吸納他人的經(jīng)驗與智慧,不斷豐富、充實自己;同時又善于在小組內(nèi)營造相互學習,個人樂于把自己所學的、所積累的經(jīng)驗、教訓等毫無保留地傳授給他人的氛圍,通過教與學的過程拓寬視野,增長學識,完成所負的職責與任務(wù)。

      小組長的能力指標按其相對重要性的排序應(yīng)為執(zhí)行能力、協(xié)調(diào)能力、激勵能力、決斷能力與預見能力。

      一般管理者,是承擔文獻信息一線工作,即負責日常的業(yè)務(wù)工作或某工種,就其職責而言就是做好本崗位或本程序的工作。與其相關(guān)的能力是:(1)執(zhí)行能力,即服從領(lǐng)導,能正確傾聽和理解本崗位或本工序的工作目標、任務(wù),能按時按質(zhì)完成本職任務(wù)。(2)協(xié)作能力,即善于溝通,能夠在崗內(nèi)崗外團結(jié)協(xié)作、能顧全大局,能虛心接受批評意見,能自查自糾工作。(3)創(chuàng)新能力,即工作中具有奉獻和敬業(yè)精神,工作兢兢業(yè)業(yè)、專注而集中,具有開拓性和創(chuàng)新性,能不斷改進工作提高工作成效。(4)學習能力,即善于向他人學習,善于借助他人的學識來彌補自己的缺陷,善于吸納他人的經(jīng)驗與智慧,不斷豐富、充實自己、拓寬視野、增長學識,來增強完成職責與任務(wù)的能力。其能力指標按其相對重要性的排序應(yīng)為執(zhí)行能力、工作與服務(wù)創(chuàng)新能力、溝通協(xié)調(diào)能力、學習能力。

       2 測評與職位層級目標的匹配架構(gòu)

      網(wǎng)絡(luò)時代,文獻信息工作者能力傾向測評是一個復雜的系統(tǒng)工程,它不僅必須借助于一套科學的、系統(tǒng)的、可操作的能力和素質(zhì)的測評指標體系和測評工具、方法、程序,還必須建立高素質(zhì)的測評工作者隊伍,即建立與測評要求相對應(yīng)、匹配的測評團隊,才能使測評生命力、權(quán)威性、公正性、準確性。一般而言,測評人員構(gòu)成應(yīng)涵蓋面廣,職務(wù)、資歷、學歷、知識結(jié)構(gòu)均要優(yōu)于被測評對象,具有較高的政治素質(zhì)、道德修養(yǎng)并精通測評技巧,有較強的語言表達能力,同時每一個測評小組成員在圖書館學情報學、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等方面及在某專業(yè)學科、某一方面有專長的才干,也就是說要有精通人事管理的原則、政策的人事管理部門人員;也要有在圖書館浸淫多年、有豐富實踐經(jīng)驗的圖書館界代表;更有精通各種測評手段與工具的測評專家學者(諸如圖書館管理理論專家、心理學專家、統(tǒng)計學專家、人力資源管理專家、領(lǐng)導科學理論專家,以及現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)信息領(lǐng)域行家,且各類型專家均必須精通某一學科或某一測評手段,諸如實施“卡式”測評工具時,就必須有“卡式”測評專家)。同時測評小組成員之間學科和知識結(jié)構(gòu)又自然形成互補。為確保測評工作的公正性與準確性,還要建立各種測評工作匹配制度,諸如為避免測評過程中測評小組成員個人感情因素干擾與徇私的可能性,應(yīng)建立回避制度、監(jiān)督制度;還要規(guī)范測評評分標準。根據(jù)測評目標,對組建的測評小組成員進行培訓,使測評小組成員與測評目標相匹配。它包涵:(1)態(tài)度培訓,即要求測評人員掌握測評政策,能公平、公正、客觀地對待每一位被測評者。(2)技術(shù)培訓,即針對不同的測評目標采用不同的技巧,并針對一些主客觀可能的偏差進行認真分析研究,制訂預防偏差的措施與方法,根據(jù)測評目標和具體測評工具、手段,培訓專門的測評人員,諸如要測評心理素質(zhì),就要進行心理測評技術(shù)、技巧與之相匹配的培訓。(3)規(guī)則培訓,即對測評的程序、標準等進行個案剖析與解釋的培訓,使測評人員的素質(zhì)與測評目標相匹配。

      由于網(wǎng)絡(luò)時代的圖書館員是一個多要素、多層次的動態(tài)群體,為此對網(wǎng)絡(luò)時代文獻信息工作者能力傾向測評,必須密切切合目標的需要,實施匹配性測評。即測評不僅要從被測評的個體能力,還要以團隊的圖書館的規(guī)模、圖書館的服務(wù)對象,測評目標職位的高低等進行匹配性測評。必須根據(jù)測評的特定目標,用不同的測評手段與工具與之相匹配。要根據(jù)測評目標的不同層級,采用不同的測評手段、工具與之相匹配。如主測館長,測評應(yīng)側(cè)重于理論素養(yǎng)、綜合分析能力、決策能力、創(chuàng)新能力、思維能力、判斷能力、應(yīng)變能力、人際關(guān)系協(xié)調(diào)能力等;如果要測評一般工作人員,就應(yīng)主測其執(zhí)行能力、服務(wù)創(chuàng)新能力和溝通協(xié)調(diào)能力以及責任心、工作態(tài)度等。

      能力與素質(zhì)測評的目的,是為了選拔與發(fā)掘具有某方面專長與發(fā)展?jié)摿Φ木W(wǎng)絡(luò)時代文獻信息工作者,以求實現(xiàn)工作者的能與職相匹配,被測評者在網(wǎng)絡(luò)時代適得其所,能與職相宜,相得益彰。

       3 建立與網(wǎng)絡(luò)時代相匹配的業(yè)務(wù)績效評價體系

      圖書館的管理價值與讀者價值是密切相連的,圖書館的管理價值必須通過讀者價值的實現(xiàn)來體現(xiàn)。文獻信息工作價值是指文獻信息工作者通過一系列管理行為或創(chuàng)造性勞動,促進圖書館文獻資料價值的增長與增值,即滿足社會需求,實現(xiàn)社會價值。也就是說圖書館的文獻信息工作的價值是通過管理者充分利用其資源與設(shè)備,通過資料的整編、加工和信息傳播進而實現(xiàn)知識的創(chuàng)造性生產(chǎn)與增值性服務(wù),達到管理的目標。要體現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)時代文獻信息工作的價值,就要千方百計地通過提高與實現(xiàn)讀者價值,才能實現(xiàn)提高圖書館的管理價值。只有實現(xiàn)文獻信息工作的價值與讀者的價值相輔相成——形成互動的價值鏈,才能承擔起知識經(jīng)濟時代的文獻信息工作的使命。

      眾所周知,英特網(wǎng)已打破圖書館固有的時空區(qū)隔,評判圖書館的等級、水平已不再是單純地以規(guī)模大小與藏書量多少而定,而是以創(chuàng)造的效益與讀者利用文獻信息資源而創(chuàng)造的價值大小而定。為此,樹立以服務(wù)品質(zhì)為價值導向,以讀者服務(wù)牽引圖書館的各項工作,即建構(gòu)與讀者相互依存的互動運作的機制則成為當務(wù)之急。不可否認,文獻信息工作者所具有的能力傾向和素質(zhì)并不能確保圖書館工作的成效,而文獻信息工作的成效很大程度上取決于工作者的敬業(yè)精神和精業(yè)程度。在網(wǎng)絡(luò)時代,圖書館能否開創(chuàng)新局面,能否提高文獻信息工作者的敬業(yè)精神和精業(yè)程度取決于工作業(yè)績考核,取決于業(yè)績考核的科學與否。

      在網(wǎng)絡(luò)時代,對圖書館文獻信息者的考核應(yīng)立足于能否促進讀者受益價值最大化,即以圖書館文獻信息資源開發(fā)與利用價值的最大化為標桿。因為,在網(wǎng)絡(luò)時代,一個圖書館的現(xiàn)實館藏豐富并不代表這個圖書館的讀者服務(wù)價值高,它僅代表著有物化價值而代表不了資源開發(fā)利用的增值能力。要提高網(wǎng)絡(luò)時代的文獻信息工作水平和價值,就必須在工作的流程設(shè)計與工作者的業(yè)績考核上進行重新設(shè)計或調(diào)整,即必須緊緊地圍繞能不能促進服務(wù)品質(zhì)的提高和讀者受益價值最大化(以最大限度便利于獲取文獻信息資源),激活圖書館內(nèi)的現(xiàn)有的各種資源,實現(xiàn)文獻信息工作價值的最大化。這是網(wǎng)絡(luò)時代文獻信息工作的核心與價值核心,也是網(wǎng)絡(luò)時代對文獻信息工作者的業(yè)績考核的核心與重點。

      這種多元考核體系是由領(lǐng)導、部門、讀者、個人四者共同構(gòu)成,因而可增強考核的公平、公正性,可避免個人情感因索的干擾,有利于進一步明晰崗位職責,提高文獻信息工作品質(zhì)與服務(wù)成效,實現(xiàn)文獻信息資原價值利用的最大化和讀者利用文獻信息創(chuàng)造的價值最大化。目前一些圖書館的文獻信息資源開發(fā)成效差,就在于文獻信息工作人員工作之好壞沒有一個科學、公正的考核體系,考核的剛性不足,尤其是一個規(guī)模較大、人員眾多的圖書館,領(lǐng)導者由于工作太忙,不可能對每一個部門以及每一個崗位的工作人員都了若指掌,不可避免在對下級部門或人員的考核過程中帶有片面性,存在以個人主觀感情左右業(yè)務(wù)考核的現(xiàn)象——“誰好誰壞由領(lǐng)導一句話定奪”,這就造成一些工作人員為獲得領(lǐng)導者的好感而整天不安于本職工作而千方百計地圍著領(lǐng)導轉(zhuǎn),造成圖書館內(nèi)人際關(guān)系不正常,工作成效差,優(yōu)秀人才外流。考核的生命力在于公平、公正、客觀、準確。

      在網(wǎng)絡(luò)時代,要快速提高圖書館文獻信息工作的水平,要突破被動困境,當務(wù)之急是提高工作業(yè)績考核的公正性和客觀性。

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