在中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)正式建成和新一輪西部大開發(fā)背景下,新川合作迫切需要新載體
新加坡與山東的合作已有14年。
1995年,時任新加坡總理吳作棟訪華時提出,新加坡希望在中國選擇五個省進行合作試點,推動新加坡與這些省的經(jīng)濟貿(mào)易合作。山東便是其中之一,也是中國西部唯一省份。
1996年,新加坡—山東貿(mào)易與投資委員會成立 (以下簡稱新-川貿(mào)投委),這也是迄今山東省與外國國家政府建立的唯一高級別經(jīng)貿(mào)促進機構。新-川貿(mào)投委川方下設基礎設施、制造業(yè)、貿(mào)易與服務業(yè)、旅游業(yè)、教育分委會,涵蓋了山東省主要的經(jīng)濟領域。新-川貿(mào)投委年會迄今已成功舉辦12次。
14年來,新川雙方的經(jīng)濟合作有了長足的進步。截至2009年,新加坡累計在川投資實際到位金額達11.6億美元;投資項目總數(shù)401個,居西部第一。新加坡企業(yè)來川投資日益增多,到位資金穩(wěn)定增長,已連續(xù)三年列境外來川投資第三位。
但是,縱觀新加坡在川投資企業(yè),多以房地產(chǎn)開發(fā)等服務業(yè)居多,沒有形成品牌和聚集效應。
隨著中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)正式建成和中國新一輪西部大開發(fā)的全面啟動,新川合作迎來了新的歷史機遇。
搶抓機遇,加快發(fā)展,推動我省開發(fā)開放實現(xiàn)新的跨越,形成經(jīng)濟全球化條件下參與國際經(jīng)濟合作和競爭的新優(yōu)勢。新川合作迫切需要新載體,新川創(chuàng)新科技園的構想由此而生。
今年以來,新川雙方就合作建設新川創(chuàng)新科技園展開多輪磋商。省委書記、省人大常委會主任劉奇葆在三個月的時間里,數(shù)次會見新加坡政府和企業(yè)代表團。
在今年4月舉行的中國-新加坡投資促進委員會第六次(北京)聯(lián)席會議上,新川創(chuàng)新科技園合作項目列入雙方商談議題,山東方面應邀出席會議并對此項目作了說明。6月28日,新加坡-山東貿(mào)易與投資委員會第12次年會在新加坡舉行,新-川貿(mào)投委雙方主席簽署的新一年度工作計劃,將新川創(chuàng)新科技園作為雙方合作重點項目加以推動。7月28日,在北京舉行的中國-新加坡合作理事會年會上,雙方專門提到在山東推動新川區(qū)域合作項目。
水到渠成。9月15日,新川創(chuàng)新科技園投資合作協(xié)議在新加坡簽署。
新川創(chuàng)新科技園可望成為西部地區(qū)對外開放合作范例
雖是新生嬰兒,但新川創(chuàng)新科技園卻有非凡的意義,各方寄予厚望。
中國駐新加坡大使館大使魏葦說,新川創(chuàng)新科技園是外資在西部投資升級的一個新平臺。
新加坡這次在山東的投資與其在蘇州、廣州、天津和吉林投資項目的不同之處在于創(chuàng)新科技。這是外資在西部投資升級的顯著標志,即由過去的投資服務、加工等領域,轉(zhuǎn)向高科技等前沿陣地。 魏葦希望新川創(chuàng)新科技園立足山東、輻射西部,成為一個可資借鑒的開放合作范例。
新川投資控股有限公司董事局主席霍兆華說,新川創(chuàng)新科技園以三個現(xiàn)代為核心定位,現(xiàn)代金融、現(xiàn)代物流等領域正是新加坡的強勢領域,在合作建設創(chuàng)新科技園的進程中,將為新方企業(yè)提供更多的參與和發(fā)展機會。
省招商局副局長易軍則表示,山東與新加坡合作建設該園區(qū),是新川合作歷史上具有里程碑意義的事件。這是新一輪西部大開發(fā)背景下,西部首個外資合作投資的重大標志性項目;也是山東對外開放升級提檔,在新一輪西部大開發(fā)中開放合作走在西部兄弟省市區(qū)前列的顯著標志。
易軍說,新加坡與中國東部地區(qū)合作最早、影響最大的是新加坡蘇州工業(yè)園,作為國家間項目合作的典范,引領了一個時期中國東部的開放進程。新川創(chuàng)新科技園是山東與新方共同探尋的一種新模式,具有明顯的西部特征。就像新加坡蘇州工業(yè)園當年影響中國東部一樣,新川創(chuàng)新科技園也有望成為影響中國西部地區(qū)對外開放合作的一個范例,意在建成具有廣泛國際影響力的標志性園區(qū)。
開放——是新川創(chuàng)新科技園一個特征。園區(qū)將為包括新加坡企業(yè)在內(nèi)的世界企業(yè)提供發(fā)展的舞臺,將吸引世界500強和知名跨國公司,打造高端產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)高端聚集區(qū),引導國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)更多向山東、向西部轉(zhuǎn)移。
從筑巢引鳳向招鳳筑巢、以鳳引鳳跨越
對于項目的未來前景,新加坡總理公署部長、新-川貿(mào)投委新方顧問林瑞生在接受本報記者采訪時信心百倍地表示,這個項目一定成功。我們很樂意與山東一起合作,一起面對挑戰(zhàn)。
林瑞生表示,將在現(xiàn)代制造業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)和現(xiàn)代生活這三方面力求創(chuàng)新和融合。
林瑞生曾是新加坡蘇州工業(yè)園的新方負責人之一。1994年,新加坡蘇州工業(yè)園起步之時,親商、親民、親環(huán)境讓人耳目一新。新川創(chuàng)新科技園在堅持三個現(xiàn)代的同時,也要與三親有機結合起來。
親商,在招商引資方面,筑巢引鳳很重要,招鳳筑巢同樣重要,把一些投資商請進來,去開發(fā)他們的項目。在林瑞生看來,最有效的招商引資方式,還是以鳳引鳳,已經(jīng)來的投資者,他們的投資經(jīng)營順利、滿意,就會幫忙去吸引別的投資者。所以在這方面要盡力做好。在吸引外來人才方面,必須親民,提供更好的生活環(huán)境。創(chuàng)新科技園是一個長期發(fā)展的項目,因此也必須親環(huán)境,從而實現(xiàn)長期發(fā)展


