《青島市保障性住房輪候與租售辦法》12月30日起面向社會(huì)各界征求意見(jiàn)。記者從青島市住建局獲悉,租售辦法是在原《青島市安居型商品房輪候與配售辦法》及《青島市公共租賃住房輪候與配租暫行辦法》(以下統(tǒng)稱(chēng)“原暫行辦法”)的基礎(chǔ)上制訂的。值得關(guān)注的是,租售辦法中,人才輪候公租房將不受繳納社保時(shí)間的限制。
輪候不受繳納社保時(shí)間限制
《青島市安居型商品房輪候與配售辦法》及《青島市公共租賃住房輪候與配租暫行辦法》分別于2012年11月26日和2013年11月29日發(fā)布實(shí)施!霸瓡盒修k法”是青島率先全國(guó)建立并實(shí)施的保障性住房輪候制度。2014年11月底,青島正式啟動(dòng)安居型商品房輪候庫(kù)和公共租賃住房輪候庫(kù)“兩庫(kù)合一”,輪候申請(qǐng)、網(wǎng)上辦理、材料提交等各方面將安居型商品房和公租房進(jìn)行了統(tǒng)一,需要在制度建設(shè)上將《青島市公共租賃住房輪候與配租暫行辦法》《青島市安居型商品房輪候與配售辦法》予以合并。
值得關(guān)注的是,新辦法關(guān)于公租房、安居型商品房的輪候申請(qǐng)條件的規(guī)定,與原辦法相比基本沒(méi)有變化,僅對(duì)人才輪候保障性住房的條件進(jìn)行了適當(dāng)調(diào)整。原辦法規(guī)定,申請(qǐng)人具有大學(xué)本科及以上學(xué)歷或者中級(jí)及以上職稱(chēng)的申請(qǐng)輪候公租房,參加本市社會(huì)保險(xiǎn)累計(jì)繳費(fèi)1年以上。
而租售辦法堅(jiān)持人才優(yōu)選的原則,根據(jù)規(guī)定,申請(qǐng)人具有大學(xué)本科及以上學(xué)歷、中級(jí)及以上職稱(chēng)或經(jīng)市有關(guān)部門(mén)認(rèn)定為人才的申請(qǐng)公租房,不受繳納社會(huì)保險(xiǎn)時(shí)間的限制。對(duì)于新引進(jìn)人才,可以通過(guò)“先補(bǔ)、后租、再買(mǎi)”的方式,獲得無(wú)縫銜接的住房保障。
特殊群體輪候保障房有優(yōu)先權(quán)
青島市住建局的相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,近年來(lái),國(guó)家和省市出臺(tái)了多個(gè)關(guān)于保障殘疾人、撫恤優(yōu)待、優(yōu)撫對(duì)象、計(jì)劃生育特殊困難家庭等特殊群體住房需求的政策文件,要求在住房保障工作中對(duì)上述特殊群體實(shí)施一定的優(yōu)先優(yōu)惠政策,特殊群體也曾經(jīng)多次通過(guò)多種途徑主張其優(yōu)先獲得住房保障的權(quán)利。為此,《租售辦法》一方面適當(dāng)放寬特殊群體輪候保障性住房的申請(qǐng)條件,另一方面規(guī)定租售單位可以在配租、配售時(shí)組織特殊群體在同等條件下優(yōu)先選房,需要安排優(yōu)先選房的,租售單位應(yīng)當(dāng)在配租、配售通告中予以說(shuō)明。
同時(shí),“原暫行辦法”基于誠(chéng)信申報(bào)的原則,規(guī)定在冊(cè)輪候人應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理信息變更,但未明確如不按規(guī)定辦理變更的后果!蹲馐坜k法》依據(jù)《青島市保障性住房條例》,規(guī)定未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦理信息變更的,其不利后果由在冊(cè)輪候人承擔(dān),從而引導(dǎo)在冊(cè)輪候人自覺(jué)履行誠(chéng)信申報(bào)按時(shí)變更信息的義務(wù)。
各區(qū)可制定輪候?qū)嵤┘?xì)則
《租售辦法》明確了區(qū)主管部門(mén)負(fù)有建立區(qū)保障性住房輪候冊(cè)、解決本區(qū)戶(hù)籍在冊(cè)輪候人住房困難的職責(zé),實(shí)現(xiàn)管理重心下移、職權(quán)下放和強(qiáng)化基層服務(wù)能力。市主管部門(mén)則側(cè)重于監(jiān)督指導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)房源安排和保障高端人才、重點(diǎn)企事業(yè)單位的住房需求。
需要關(guān)注的是,《租售辦法》規(guī)定,各區(qū)可以對(duì)本區(qū)戶(hù)籍居民輪候保障性住房的條件制定實(shí)施細(xì)則,從而進(jìn)一步給予區(qū)政府及區(qū)住房保障主管部門(mén)更多的自主權(quán)。
家庭人口變化可申請(qǐng)調(diào)房
承租家庭人口發(fā)生變化是否可以調(diào)房?承租公租房期間,承租家庭人口發(fā)生變化,導(dǎo)致其家庭人口數(shù)與所承租住房面積不對(duì)等,例如,家庭人口減少的,其對(duì)應(yīng)的住房面積標(biāo)準(zhǔn)可能變小,家庭人口增加的,其對(duì)應(yīng)的住房面積標(biāo)準(zhǔn)可能變大。遵循公共資源公平善用和防止過(guò)度保障的原則,《租售辦法》對(duì)這種“小房調(diào)大房”和“大房調(diào)小房”的情況,設(shè)計(jì)了調(diào)換住房的途徑和方式。
租售辦法全文已在市住房和建設(shè)局網(wǎng)站公布,向各界公開(kāi)征求意見(jiàn),此次征求意見(jiàn)將截至2016年1月15日。公眾有任何意見(jiàn)和建議可向住建局官網(wǎng)提供的聯(lián)系方式進(jìn)行反饋。
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